北京东郊农场战略咨询

【项目背景】

北京市东郊农场即北京市东郊农工商联合公司，隶属于北京首农集团有限公司（其时为三元集团）。地处北京市东北部，位于温榆河绿色生态走廊区域内，北接顺义区，南邻望京新城。公司自创立至今已有50余年历史，占地2万亩，主要从事房地产开发、化工、物业管理、仓储物流、纸箱及各种包装制品的生产等。

2004年，在三元集团邀请捷盟咨询进行战略咨询方案设计时，东郊农场领导班子及时判断出集团将根据捷盟咨询提出的战略方案对集团产业布局进行调整，这次调整也许会对最近几年产业状况较差、整体经营状况不佳、而又有大量的土地没有很好利用东郊农场进行整合，因此希望通过自己的主动出击，向集团提供一个良好的农场发展方案，获得集团领导的认同，促使集团在考虑各农场未来的处置方式时，能够给农场一个新的生存发展机会。由于三元集团的战略咨询是由捷盟公司做的，各方面的反映都不错，为了提高东郊农场战略方案的质量，东郊农场决定请捷盟咨询为他们完成这项工作。

【解决方案】

整个项目分两个阶段，第一阶段为调研诊断阶段；第二阶段为方案设计阶段。

第一，调研诊断阶段：项目组对东郊农场总体情况和农场下属企业的现状进行了分析诊断，为下一阶段方案设计奠定了良好的基础。

第二，方案设计阶段：项目组对东郊农场的战略外部环境好内部资源及能力进行了分析。在此基础上，确定了东郊农场的发展战略，并根据战略要求，重点对石化总厂和五元物流产业的发展进行了分析和选择，对内部管理机制以及相关工作做出了适当的调整建议。

【战略环境及能力分析】

根据北京市启动奥运经济，毗邻的首都机场投资千亿打造“航空城”，温榆河高尚别墅带的建设，为东郊农场提供了良好的发展机遇；得天独厚的地理位置使得东郊农场具有得天独厚的区位优势；拥有宝贵的土地资源、优良的资产状况、丰富的项目开发资源和政府关系资源，将为项目开发、合作经营等提供有力的支持和更多、更有利的选择机会。内外部条件为东郊农场的战略选择提供了良好的基础。

【战略内容】

战略思想：以服务于区域经济为基础，以市场需要为导向，从东郊农场的实际状况出发，充分发挥现有的资源优势，寻求东郊农场的最大发展。

发展愿景：成为北京市著名的以土地经营为基础，以物流经营为核心的服务型企业。

战略目标：顺利完成由行政管理型向市场主导型的转变，到2010年，成为以服务产业为主营业务，集产业投资和产业经营为一体的现代化的综合性企业集团。

采用三层面理论提出了东郊农场的产业发展规划。

【项目成果】

1. 项目成果文件

《北京东郊农场调研工作总结》

《北京东郊农场发展战略报告》

2. 项目成果精华

东郊农场产业管理与管理机制总结

1）通过采用三层面理论对东郊农场现有产业进行整合、构建未来的产业体系，将有利于发挥现有资源与能力优势，把握市场发展机遇，有效规避经营风险。

2）捷盟咨询项目组建议，东郊农场未来应：

采取各种有效措施，提高第一层面的土地、房产的经营管理水平，构建企业发展基础；

优先发展第二层面的物流产业，逐步发展物业产业，适当发展石化总厂；

发挥地域及资源优势，培育和开发新产业，构建第三层面产业；

采用停产、适时退出方式，逐步退出没有发展前景的产业：

保留停产企业的法人身份，为以后投资项目审批预留“壳”资源。

3）进行企业改制，按照现代企业制度要求组建有限责任公司。

4）按照发展战略对人力资源管理方面的要求建立人力资源管理体系。

【项目创新点】

该方案对东郊农场的外部环境以及内部资源和产业状况进行了系统缜密的分析，使最终方案具有很强的逻辑性和可操作性。虽然使用的分析框架与一般战略项目基本相同，但所采用的分析视角和分析方法有一些创新之处，逻辑性更强，可操作性更强。

【项目效果】

最终的成果获得了客户的高度认同。特别是在激活农场领导思路方面起到了非常好的效果，不但促进了方案的完善，更为方案的实施奠定了坚实的基础。

该方案通过后，东郊农场按照方案的思路对产业进行了整合，并得到了三元集团的认可，五元物流已经成为三元集团物流产业的核心企业。