北京某大型建筑设计院改制咨询案例

【项目背景】

该设计院原隶属于某工业部委，属事业单位编制，于九十年代末转制为企业，主营业务为建筑勘察设计、工程承包和工程监理。近年来一直位居全国勘察设计综合实力百强评选的前十强之列，拥有职工1400多人。该院同时建有后勤服务中心和医院、学校等，对外有几家全资子公司和控股子公司。

【主要问题】

1. 面临国际国内的市场竞争压力

2. 面临技术人才流失的压力

3. 面临管理体制和历史包袱的压力

4. 面临资本缺乏的压力

国家政策支持企业进行改制，上级单位要求企业进行改制，期望通过改制改善产权结构和转变经营机制，分离辅业，剥离办社会职能。

【解决方案】

该院采用分离的形式进行改制，在保留总院的情况下，按业务分成两大块分别改制，一块是勘察设计主业，一块是社会职能。各块都引进战略投资者，鼓励职工持股，实行股权结构多元化，成立多个产权独立的有限责任公司。总院作为母公司，在部分改制企业持有股份，形成母子公司管理模式，但总院保留的国有股不作为主要股份（非控股）。

【项目效果】

采用整体规划，分步实施的方式，对各个改制企业资产债务进行统一考虑，确保改制后新公司都有一定的市场竞争能力。改制方案获得职工和上级单位认可，各项措施顺利实施。改制后各公司充分发挥职工的积极性和主动性，工作效率大为提高，企业效益增长较快，职工收入也有较快的增长。