平煤集团天安十矿安全文化咨询——安全盾文化模型

【项目背景】

近几年，国内煤炭消费增长较快，但生产安全基础薄弱的状况并没有根本性改变，煤矿事故时常发生。就我国煤矿安全生产的实际情况看，造成安全生产事故的原因是多方面的，但其中安全生产意识淡薄是最为重要的因素。天安煤矿，由于老区矿井的管理方法笨拙，人员流动性大，成分复杂，安全管理的难度较大，原有的管理体系远远不能满足现代化矿井管理的需要，现场违章率、事故率居高不下，严重制约了安全生产的正常秩序。

【项目成果】

从安全文化与安全生产意识的关系看，安全生产意识不仅是安全文化范畴的重要组成部分，而且是安全文化其它内容作用的结果和集中体现。捷盟咨询项目组根据煤矿生产的现实，提炼出具有天安煤矿特色的“1236”安全文化建设模式。

天安煤矿“1236”安全文化建设模式的内涵：

“1”即一个核心：生命至高无上安全责任为天

“2”即两个主体：领导干部积极引领 全体职工踊跃参与

“3”即三大作风：严、细、实

“6”及六大体系：严格的规章制度体系；标准的行为规范体系；严谨的教育培训体系；温馨的思想感化体系；丰富的舆论宣传体系；和谐的工作氛围体系。

一个核心：生命至高无上安全责任为天

安全文化建设工作的核心是职工安全生产意识的形成，职工安全生产意识的内容体现着职工的安全生产价值观，是安全文化建设工作的最高境界。“生命至高无上安全责任为天”是天安煤矿全体职工安全生产意识的核心内容，也是全矿安全文化建设的核心内容和努力方向。“生命至高无上”提醒着人们生命的可贵和无价，引导着人们珍爱生命和健康。“安全责任为天”告诫着人们安全生产的重要性，引导着人们一切工作都要服务和服从于安全生产。

两个主体：领导干部积极引领  全体职工踊跃参与

安全文化的建设是一个全员参与的过程。各级管理人员在建设过程中应充分发挥组织协调和模范带头作用。而一般职工不仅是安全文化建设的广泛参与者和主要建设者，而且更是安全文化建设成果的主要体现者，煤矿安全生产目标的实现最终还要落实到一线职工的生产实践上。

三大作风：严、细、实

“严”就是严格的工作作风，严格的制度规范，严格的安全管理，严抓工作落实，奖罚分明，令行禁止，不折不扣。

“细”就是在安全生产中要细致观察，细心操作，细密组织，一丝不苟，在安全管理和生产实践的每一个细节上精益求精。

“实”就是在安全生产中要求真务实，脚踏实地，做人诚实，做事踏实，注重工作实效，各项措施落到实处。

六大体系：严格的规章制度体系；标准的行为规范体系；严谨的教育培训体系；温馨的思想感化体系；丰富的舆论宣传体系；和谐的工作氛围体系。

这是安全文化建设目标的实现途径，这六个方面的工作都是围绕着职工安全生产意识的培养来展开的。严格的规章制度确定了人们的职责内容和范围，奖惩制度的实行引导和规范着人们的安全生产意识和行为。

三、天安煤矿安全文化建设的实施途径：

1. 深入发动，全员教育。

2. 典型引路，营造氛围。

3. 各级领导以身作则，树立榜样。

4. 加强教育培训。

5. 亲情织起安全网。

6. 爱心帮教恳谈会。

7. 开展安全巡回演讲活动。

8. 事故案例展强化职工安全意识。

9. 开展“以创先争优为主线全员提升素质打造卓越团队”系列教育活动。

10. 开展打造阳光矿山系列活动，营造和谐阳光氛围。

11. 丰富基层员工的文化建设载体。

【项目效果】

1. 职工安全生产意识明显增强，矿井效益持续向好。

2. 职工生产观念转变，真正做到安全第一。

3. 形成了独具天安特色的安全生产理念。

4. 职工行为逐步迈向科学化。